宏觀面政策刺激無望 調控方向明確

　　這一周，宏觀面利好、利空消息交替出現，綜合顯示出國家宏觀政策對于鋼鐵等傳統制造業的調控方向已經非常明確。

　　政府日益關注一些產能過剩行業的發展，限制新增產能、淘汰落后產能工作有條不紊地進行。5月13日~5月14日，中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗在內蒙古自治區調研時指出，要以化解產能過剩為重要抓手，加快產業結構轉型升級;要強化增量管理，嚴禁核準鋼鐵、船舶等產能嚴重過剩行業新增產能項目，堅決停建違規在建項目;要調整優化存量，按照“尊重規律、分業施策、多管齊下、標本兼治”的原則和“消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批”過剩產能的要求，摸清底數，搞準情況，積極穩妥逐步化解。5月15日，河北省宣布了2013年該省淘汰落后產能計劃，涉及煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金等15個行業、近百家企業。其中，河北省將在煉鐵、煉鋼行業淘汰文安縣新鋼鋼鐵有限公司380立方米高爐、430立方米高爐各一座，涉及落后產能80萬噸;在焦炭行業，淘汰邢臺旭陽焦化有限公司4.3米焦爐一座，涉及落后產能40萬噸。在此之外，環境保護部華北環境保護督查中心對河北省鋼鐵企業進行的全面督查共發現400立方米以下高爐44座，此外還有3座未經國家審核批準的400立方米以上高爐。有消息稱，從5月20日零時起，對未按期完成限期治理任務的首批199家嚴重污染企業強制采取斷電措施。綜合上述消息來看，張高麗的表態將對鋼鐵等產能過剩行業限制新增產能有重要意義;而河北省對于落后產能的打擊力度將對緩解供應壓力起到很大作用。

　　與此同時，也有一些信息將對鋼材下游需求產生一定的制約。5月13日，李克強總理在國務院機構職能轉變動員電視電話會議上指出，我國經濟發展靠政策刺激、投資拉動的空間已不大，還必須依靠市場機制。這就意味著我國經濟調結構、深化改革、轉變經濟增長方式變得十分迫切，政府短期內可能不會出臺強有力的刺激政策，這恰恰對鋼鐵業的需求釋放形成利空，并直接沖擊市場信心。

　　此外，4月份發電量等工業指標的回升暗示出經濟的季節性回暖在緩步到來，但由于基建等投資項目啟動較弱，需求回升并不顯著，超前備貨所堆積的庫存已經開始對工業品價格和生產形成下行壓力，PPI(生產價格指數)的加速下行意味著經濟仍保持疲弱回升勢頭。

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